美国 “度假酒店附加费” 必须予以披露

　　要点

　　美国一项新规定于周一起生效，要求酒店和短期住宿公司披露所谓的 “垃圾费用”。

　　法学教授凯茜・曼斯菲尔德表示，对联邦贸易委员会和消费者金融保护局的削减举措可能会阻碍该规定的执行。

　　旅行者联盟的法律顾问劳伦・沃尔夫称，许多公司都自愿遵守这一规定。

　　美国一项要求酒店和短期住宿公司披露所谓 “垃圾费用” 的新规定于周一起生效。

　　这项由联邦贸易委员会在 12 月宣布的规定，直接针对那些广遭厌恶的收费项目，这些收费可能以 “度假酒店费”“目的地费” 或 “酒店服务费” 的形式出现，并且声称提供的优惠，要么是旅客不想要的，要么是旅客本就期望获得的。

　　这些费用包括 “优质” 网络服务以及酒店健身房的使用权限。

　　凯斯西储大学法学院的凯茜・曼斯菲尔德在 12 月接受美国全国广播公司财经频道采访时表示，这项规定也适用于现场活动票务公司，其目的在于遏制企业在 “看似没有涨价” 的情况下收取更多费用的做法。

　　这位专门研究消费者法和商法的教授提出了一个警告：“我真心希望特朗普政府不要削减联邦贸易委员会和消费者金融保护局的执法人员。”

　　但自该规定宣布以来，特朗普政府已推动裁减消费者金融保护局近 90% 的员工，并解雇了两名联邦贸易委员会的委员 —— 这些举措正在美国司法系统中面临挑战。

　　因此，曼斯菲尔德表示，她现在认为这项新规定不太可能有效保护消费者。

　　她说：“由于消费者金融保护局已被特朗普政府削弱，消费者可能不会得到新的保护 —— 现有保护措施可能会被撤销，而且根本无法执行相关规定。这意味着消费者根本得不到保护。”

　　作为回应，联邦贸易委员会消费者保护局局长克里斯・穆法里格告诉美国全国广播公司财经频道，该机构 “正在努力保护消费者，并将继续对违反法律的公司采取执法行动，包括依据新的欺诈性收费规定”。

　　特朗普政府还在 3 月 31 日通过一项行政命令，针对现场娱乐行业的收费问题，指示联邦贸易委员会确保在 “购票过程的各个阶段” 实现价格透明。

　　消费者金融保护局未回复美国全国广播公司财经频道的置评请求。

　　费用需披露，但并非取消

　　法国公民洛朗・巴西斯基在纽约市旅行期间遭遇了未披露的垃圾费用。

　　他通过一款旅行应用程序预付了旅行费用，但在酒店办理入住手续时仍被收取了 500 美元的押金，酒店从中扣除了税费和每晚的 “目的地费用”。这些费用涵盖了高速网络、观光旅游折扣以及酒店迷你超市的消费抵用额度。

　　他告诉美国全国广播公司财经频道旅游栏目：“目的地费用是对我不需要的服务的强制销售。”

　　联邦贸易委员会的这项规定的核心在于费用的披露，其目标并非取消这些费用，而是确保旅客知晓这些费用的存在。

　　曼斯菲尔德表示：“垃圾费用规定基于一个简单但有力的原则：透明度。当消费者能够预先看到全部价格时 —— 无论是预订酒店、购买音乐会门票还是支付服务费 —— 他们就能更好地做出明智的决策，避免受到误导。”

　　旅行者联盟的法律顾问劳伦・沃尔夫表示，这种透明度已经开始显现。该联盟是一个非营利组织，曾就度假酒店附加费问题起诉凯悦、希尔顿、索内斯塔和雅高酒店集团。

　　她说：“自 12 月该规定宣布以来，我们看到很多公司都自愿遵守。”

　　爱彼迎在 4 月宣布，已开始向全球客户预先展示清洁费和服务费。

　　沃尔夫提到了另一项法案，即 2025 年《酒店费用透明度法案》，该法案于 4 月在美国众议院获得通过，目前已提交参议院审议。

　　她说：“联邦贸易委员会的规定，加上一项得到两党支持且看起来有望通过的法案，表明终结酒店隐藏的度假酒店附加费这一问题能够团结全体美国人。”

　　如果你被收取了 “垃圾费用”

　　美国全国广播公司财经频道旅游栏目分析了 10 个预订网站上加州纽波特比奇市巴尔博亚湾度假村的两晚住宿情况，该酒店在其网站上表明每天收取 40 美元的度假酒店附加费。

　　在这 10 个网站中，有 7 个以各种方式披露了这项费用 —— 有的称为 “目的地费用”，有的称为 “物业费用” 或 “物业服务费用”—— 另外 3 个则没有披露。

　　曼斯菲尔德建议，如果旅客遇到酒店或短期租赁机构收取未披露的费用，可以向联邦贸易委员会投诉。违反这项新规定的罚款可能超过 5 万美元。

　　她说：“联邦贸易委员会有一个非常易于使用的在线投诉系统，他们会统计投诉信息，这有助于他们了解市场动态。”

　　她还建议使用消费者金融保护局的在线投诉系统。她说：“他们实际上会将投诉转发给相关公司…… 有时这能解决问题，因为公司不想成为消费者金融保护局关注的对象。”

　　曼斯菲尔德表示，旅客也可以联系所在州总检察长办公室的消费者欺诈部门。她说：“我建议同时向联邦和州当局投诉。”

　　如果其他方法都不奏效，旅客也可以考虑在社交媒体上公开投诉。

　　她说：“对于一些公司来说，会哭的孩子有糖吃。”